实务 ︱“留抵退税”存在的税务风险，税、企双方应对的有点“被动”！

2022年政府工作报告提出，在2021年的基础上，预计今年退税减税约2.5万亿元，其中留抵退税约1.5万亿元。
              
        无疑，规模更大的一组政策“红利”会普惠纳税人缴费人，国家急纳税人所急，为企业纾困，帮助企业渡过疫情影响的艰难时期。
             
        为了这项政策及时、精准落实到位，各地税务机关多部门联动，制定“时间表”，放弃节假日，更有加班加点到深夜，按着节点，紧着期限，在“努力”完成任务。从宣传可见各种留抵退税“加速度”、“冲刺”、“加急”、“全力加速”、“多措并举护航”、“分秒必争”、“零阻力”、“以'拼抢实'状态”确保留抵退税“红利”直达市场主体等等场景，当然纳税人收到留抵退税的喜悦场景也不在少数。满满地感觉到税务人的辛苦，确实换来了纳税人缴费人的幸福感。
             
        然而，5月1日看到总局网站公开了2起税务人员落实留抵退税政策失职失责受到责任追究案例时，一直“担心”的税务风险骤增，这公布了则有点坐实了。因为以多年的实务工作经验，加上最近听到的各种“工作为难”，这么限期、赶着紧地大规模推进留抵退税，期间，一定存在风险。
             
        尤其今天，看到某网站整理的 “一夜过去，骗取留抵退税案暴增至60起！甘肃某公司骗取1.2万元被移交公安机关引关注！”（注：文章列了全部案例，应该属实吧？有兴趣的财、税人可自行查实），不知道该表达什么......但能体会到税、企双方应对留抵退税税务风险时的一种“被动”，以及现代税收“以数治税”环境下税务风险意识的缺乏。
       
        简单来说， 退税减税惠民政策的及时、精准落实，要基于纳税人对税法的高度遵从，至于留抵税额，核算要准确。
             
        而实际上，纳税人税法的遵从度目前来说并不高，许多企业“留抵税额”核算会存在税务风险。这一点税、企双方都明白，尤其纳税人。
             
        但“留抵退税”政策需要落实到位。并且限期完成。
           
        这就存在一些问题：一是在“留抵退税”的过程中，对纳税人“申请”的留抵退税数额，相关岗位人员是否需要核实？如何核实？核实的年限呢？核实期限是多长？需要纳税人提供哪些资料？尤其户多、企业规模大复杂的情形，核实期限如何能保证在制定的“时间表”之内？凡此种种，在工作推动中都以“期限”为目标，莫能两可的过去了，有些纳税人也是“被动”的被要求退税了。二是“留抵退税”存在的税务风险，如何应对？很显然，都忽视了。这是风险意识问题。
               
        所以，税务风险，以这么多的 留抵退税案暴露出来，不论涉及税、企双方的哪一方，都是值得思考的。